O posibilă sursă de inspirație
de Dan Iliovici, Vicepreședinte, ROMBET
Continuăm prezentarea recent publicatei strategii a Comisiei de jocuri de noroc din Marea Britanie (UKGC)*1, cu ultima parte a analizei dedicate acestui document, în speranța că este util modul în care autoritatea din domeniul gamblingului din Marea Britanie își adapteză permanent planurile la evoluția acestui domeniu extrem de dinamic.
„Keep crime out of gambling” – identificarea și prevenirea activităților ilegale asociate cu domeniul jocurilor de noroc.”
„Over the course of this strategy, we will continue to work with partners and target our activities to contribute to a reduction in crime associated with gambling. We will continue to hold gambling licence holders to account to ensure they are meeting their responsibilities to keep crime out of gambling.”
„Pe parcursul acestei strategii vom continua să lucrăm cu partenerii noștri și să ne orientăm activitățile pentru a contribui la reducerea criminalității asociate jocurilor de noroc. Vom continua să îi responsabilizăm pe deținătorii de licențe de jocuri de noroc, pentru a ne asigura că își îndeplinesc responsabilitățile de a ține criminalitatea în afara jocurilor de noroc.”
Aici este menționată atât oferirea de jocuri ilegale, nelicențiate, precum și problematica aranjării competițiilor sportive, așa numitul ”match fixing”. Din nou se pune accentul pe colaborarea cu autorități și agenții din alte jurisdicții, pentru a detecta și combate acest gen de criminalitate.
Prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului
Comisia din Marea Britanie pune accentul pe
”Actualizarea evaluării riscurilor privind spălarea banilor și finanțarea terorismului, pentru a reflecta riscurile actuale, în concordanță cu abordarea bazată pe risc și publicarea materialelor de orientare (ghiduri n.m.) actualizate, după cum este necesar. Continuarea colaborării cu agențiile partenere pentru a împărtăși informații din piața globală a jocurilor de noroc”
Observăm aici două cuvinte cheie:
Actualizarea ghidurilor – bazată pe permanenta evaluare a riscurilor – și Colaborarea.
În același spirit, al colaborării cu autorități și instituții din alte state, este abordată și problematica trucării meciurilor, a integrității sportului.
Optimizarea contribuției Loteriei Naționale (din UK) pentru bune cauze
”Loteria Națională (din Marea Britanie n.m.) este una dintre cele mai mari loterii din lume. De la lansarea în 1994, Loteria Națională a strâns peste 42 de miliarde de lire sterline pentru 625.000 de cauze bune în Marea Britanie, transformând vieți și contribuind la sectoarele artei, sportului, (dezvoltarea) patrimoniului și al comunităților (locale n.m.).”
Bineînțeles că nu putem compara aceste rezultate cu cele ale Loteriei Naționale din România, dar cred ca totuși trebuie să aducem în atenția autorităților acest exemplu. Poate ar trebui să ne reamintim și noi scopul și obiectivele pentru care a fost înființată Loteria Națională.
In fine, ultimul obiectiv strategic al Comisiei este:
Îmbunătățirea reglementării jocurilor de noroc
”Având în vedere natura inovatoare a industriei pe care o reglementăm, abordarea noastră (cadrul legislativ n.m.) nu poate sta pe loc. Pe parcursul acestei strategii vom continua să ne adaptăm pentru a respecta reputația internațională pe care am câștigat-o ca autoritate de reglementare eficientă a jocurilor de noroc.
Răspunsul nostru continuu la pandemia COVID-19 a demonstrat cât de repede trebuie să acționăm uneori pentru a continua să ne îndeplinim funcțiile de bază și, de asemenea, pentru a ne sprijini personalul. Vom continua să ne perfecționăm personalul și abordările, și vom continua să luăm în considerare resursele, pentru a ne asigura că suntem un organism de reglementare flexibil și agil, cu personal profesionist și angajat.
În acest sens, UKGC și-a propus:
■ Revizuirea legislației jocurilor de noroc
UKGC își propune ”sprijinirea guvernului și furnizarea de sfaturi cu privire la revizuirea Legii jocurilor de noroc.”
O notă importantă se referă la punerea la dispoziția legiuitorului de date și informații bazate pe realitate – ”evidence based” – despre jocurile de noroc și reglementarea acestora.
■ Dezvoltarea- perfecționarea personalului
”Investind în dezvoltarea abilităților oamenilor noștri, pentru a ne asigura că avem capacitățile necesare pentru viitor.”
Inovațiile tehnologice rapide duc la necesitatea unei permanente instruiri și perfecționări a personalului care lucrează în domeniul jocurilor de noroc.
În fine, Comisia de Gambling din Marea Britanie își propune:
■”Gestionarea eficientă a resurselor Comisiei, asigurarea unui management și control financiar eficiente, transparența cu privire la modul în care sunt utilizate resursele autorității, evaluarea impactului muncii, dezvoltarea unor indicatori pentru a comunica progresul în raport cu domeniile noastre de lucru prioritare.”
■”Dezvoltare sistemelor și proceselor (din cadrul autoritații UKGC n.m.) pentru a ne asigura că rămânem un organ de reglementare eficient, inclusiv folosirea cât mai bună a surselor de date externe.
■”Vom căuta să automatizăm sistemele și procesele, acolo unde este posibil, astfel încât să putem investi mai multe resurse în prima line a activităților noastre.
■”Identificarea și investițiile în tehnologii emergente care ne pot ajuta să reglementăm mai eficient.”
–––––––––––––––––––––––
*1 https://www.gamblingcommission.gov.uk/about-us/guide/our-strategy-for-the-next-three-years#a-fairermarket-and-more-informed-consumers
