Trei personalități din gamblingul românesc vorbesc despre industria de profil.
Industria jocurilor de noroc, cu beneficiile și problemele ei, este una dintre cele mai mari contributoare la bugetul de stat. Anul trecut, încasările se cifrau, potrivit unor rapoarte vehiculate în presă, la aproape 1 miliard de euro. În aceste condiții și după principiile economiei competitive și ale statului de drept, toată lumea își dorește ceea ce o industrie sănătoasă are: legi solide, reguli, etică, transparență. Desigur, jocurile de noroc au anumite caracteristici aparte care le diferențiază de alte activități publice.
Tocmai din cauza faptului că avem de a face cu o industrie „grea”, dificilă, planurile celor de la Asociația Rombet, sunt și ele ambițioase: să aducă unitate în industrie, transparență, un dialog activ și fertil cu autoritățile care să genereze idei bune, profitabile și să creeze o atmosferă în care ambele părți să știe că au făcut cea mai bună treabă cu putință.
Exact în acest spirit, al dialogului, ne-am gândit îl invităm și pe domnul deputat Daniel Florea să transmită câteva mesaje cititorilor avizați, prin intermediul revistei noastre Casino Life & Business Magazine, iar răspunsurile sale vor apărea alături de cele ale doamnei Odeta Nestor, președinta ONJN și ale domnului Dan Ghiță, președintele Rombet.
Așadar de vorbă cu domnul Daniel Florea, Deputat, Membru în Comisia Juridică a Camerei Deputaților…
Domnule deputat, aveți o activitate parlamentară remarcabilă – se vede acest lucru nu doar în inițiative și cifre, ci și în fapte. E pasiune sau doar „datorie publică” așa cum ar trebui s-o perceapă și aplice toți cei în slujba cetățeanului?
E o pasiune, cu certitudine. Iubesc ceea ce fac, lucrul cu și pentru oameni și niciodată nu am simt toate acțiunile mele ca pe o datorie, sau, mai rău, ca pe o corvoadă. Cred că suntem desemnați în Parlament ca să avem inițiative, cred că oamenii care ne-au trimis acolo au dreptul la audiențe atunci când le cer, cred că nu poți lipsi de la acțiunile locale ale județului care te-a desemnat să îl reprezinți. Iar eu le fac pe toate cu inimă deschisă.
Cum vedeți îmbunătățirea dialogului dintre actorii industriei jocurilor de noroc și legislativ?
Ca pe un mare pas înainte. Simțeam nevoia unui dialog mai intens, pentru că, așa cum spune și domnul Dan Ghiță, este foarte important ca fiecare tabără, dacă ne putem numi așa, să își susțină cu argumente punctul de vedere. Noi vedem lucrurile dintr-un anumit unghi, este mereu binevenită și viziunea partenerului de discuție. Evident că numai așa vom vedea schimbări în bine în această industrie a jocurilor de noroc.
Ce pași ar trebui să facă industria pentru transparentizarea și armonizarea activității jocurilor de noroc?
Unul dintre ei – extrem de important – a fost deja făcut și este cel de care vorbeam la întrebarea anterioară – pasul spre un dialog mai intens și mai deschis cu autoritățile. Apoi, cred că ar trebui să comunice mai mult pe toate canalele, nu doar cu noi, cu legiuitorii. Românii încă trăiesc cu senzația că universul gamblingului este plin de mistere și fărădelegi, iar asta este o situație care trebuie schimbată. Mi-ar plăcea să îi văd pe reprezentanții domeniului mai activi – implicați în diverse programe de promovare a unui joc responsabil, de pildă, prezenți în presă cu declarații lămuritoare, atunci când situația o cere. Și cred că le-ar prinde bine și dacă ar fi mai uniți și mai bine reprezentați. Mă bucură că ROMBET pune accentul pe asta.
Ce părere aveți de standardele și etica industriei?
În privinţa standardelor, cred că au fost făcuţi importanţi şi mari paşi prin noua legislaţie precum şi prin crearea organismului de reglementare, licenţiere şi autorizare, control şi monitorizare, respectiv Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc. Înscrierea şi aderarea la asociaţii profesionale, este primul pas prin care organizatorii jocurilor de noroc pot să-şi facă simţită prezenţa şi ideile, pot să se manifeste organizat şi profesionist asupra tuturor aspectelor care-i nemulţumesc şi prin intermediul cărora pot să-şi prezinte, în mod transparent şi real rezultatele obţinute, precum şi propunerile de îmbunătăţire a legislaţiei specifice pe care practica economică şi exploatarea acestei activităţi le impune şi le solicită, în interesul tuturor. În ce priveşte etica, în această activitate, cred că cel mai important rol tebuie să şi-l asume asociaţiile profesionale care au şi posibilitatea de a urmări respectarea acestor criterii ale eticii în organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc.
Aveți în vedere și alte inițiative legislative în acest domeniu, în afara celei pe care o susțineți? De ce credeți că e o inițiativă bună?
Iniţiativele mele legislative au de fiecare dată, ca baza de pornire, doar dorinţa sau solicitarea celor care m-au trimis în parlament, respectiv cei care prin întâlniri directe prin solicitări scrise îşi exprimă nemulţumirea sau îngrijorarea faţă de unele lucruri sau fapte care se petrec în circumscripţia lor. Aşa a apărut şi această iniţiativă legislativă din domeniul jocurilor de noroc, de tip slot-machine. Nu pot susţine că forma initiativei legislative propuse este cea mai bună, dar după ce o să capete o formă finală, prin supunerea ei dezbaterii publice, după dialogurile avute cu asociaţia Rombet, prin rapoartele comisiilor de specialitate şi nu în ultimul rând, după dezbaterea ei în plenul parlamentului, cu siguranţă forma finală a acesteia va fi una bună.
Ce credeți că va schimba și influența apariția acestei noi asociații profesionale ROMBET?
O primă schimbare este chiar comunicarea mai intensă între noi, de care am tot vorbit. Din poziția de aproape combatanți, dacă vreți, am devenit mult mai deschiși în privința proiectelor și începem să ne cunoaștem mult mai bine punctele de vedere. Este extrem de important să simțim că avem un partener de dialog cu care putem construi. Apoi, experiența domnului Dan Ghiță, președintele ROMBET, cu siguranță își va spune cuvântul în folosul membrilor. Simplul fapt că cei din această asociație au pus degetul pe „rănile” industriei și că și-au unit cunoștințele și conexiunile pentru a apropia piața românească de idealul european este deja o mare schimbare.
La final, ce mesaj transmiteți cititorilor noștri și reprezentanților industriei de gambling, care stau ca pe ace în așteptarea noii legi?
Cititorilor le transmit să joace responsabil și să se bucure de această pasiune cu măsură. Iar reprezentanților industriei de gambling le spun că le vom asculta opinia înaintea oricărei decizii, suntem deschiși la dialog. Așa cum am declarat și în luna mai, la evenimentul de lansare a asociației ROMBET, vrem să ne consultăm pentru a putea proteja categoriile de populație vulnerabile, dar și pentru că industria să își poată desfășura activitatea.
De vorbă cu doamna Odeta Nestor, Președinte al Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc…
Ce părere aveți de apariția noii asociații profesionale Rombet?
Salutăm înființarea acestei noi asociații. Avem obiective comune, printre care amintim aici o piață activă, funcțională și bine reglementată, îmbunătățirea relației dintre operatori și autorități și promovarea publicității responsabile, precum și protecția jucătorilor. Aceste lucruri ne fac să sperăm într-o colaborare eficientă și deschisă, cu rezultate pozitive atât pentru autorități, cât și pentru mediul privat și consumatorii de servicii.
Cum ați caracteriza momentul actual din industria de gambling din țara noastră?
La momentul acesta, piața traversează o perioadă de reașezare după fluctuațiile cauzate de criza financiară, perioadă grea din punct de vedere financiar pentru toată lumea.
Avem o industrie a jocurilor de noroc dinamică, cu o importanță economică semnificativă, cu perspective și în plin proces de dezvoltare. Sunt foarte încrezătoare că eforturile comune nu vor rămâne fără rezultat. Lucrăm cu toată expertiza acumulată la noile modificări legislative, învățăm din experiența altor state și o aplicăm la realitățile și necesitățile pieței românești, avem o activitate susținută și constantă pe partea de control, lucru valorificat prin scăderea semnificativă a activităților neautorizate.
Țin să-i asigur pe cei din mediul privat că din partea noastră vor avea tot sprijinul în construirea unei industrii responsabile, mature și echitabile atât pentru companiile din piață, cât şi pentru participanții la joc. De asemenea, având în vedere modificările reglementărilor altor state europene în domeniul jocurior de noroc online pentru a răspunde dinamicii domeniului, considerăm că este cel mai bun moment pentru realizarea și implementarea legislației beneficiind de experiența altor state în acest domeniu.
Cum veți coopera cu Rombet? Unde vedeți punctele forte ale acestei colaborări?
Așa cum am mai spus în repetate rânduri, suntem adepții dialogului. Relația cu operatorii este foarte importantă, iar întâlnirile periodice pe care le avem cu reprezentanții acestora ne ajută în mod practic să luăm pulsul pieței, să luăm contact cu problemele reale pe care operatorii le întâmpină și să stabilim o relație corectă și transparentă cu aceștia. Parteneriatul cu mediu privat, în special cu un mediu privat format din profesioniști, cum este cazul în situația de față, nu poate aduce decât beneficii de ambele părți, beneficii concretizate într-o legislație suplă și transparentă care să creeze premisele unei piețe profesioniste și responsabile și unei industrii pe care noi doim s-o transformăm într-un important contributor la bugetul statului.
Care credeți că vor fi pașii în negocierea cu semnatarii inițiativei legislative care a făcut atâta vâlvă în piață?
Nu este vorba de o negociere aici, cel puțin nu una la care să participăm noi. Cred că dezbaterile pe marginea tuturor inițiativelor parlamentare trebuie să ofere un cadru transparent pentru prezentarea unor puncte de vedere bine argumentate și documentate, astfel încât măsurile vizate să aibă un suport concret și real.
Care este părerea dumneavoastră despre această inițiativă legislativă?
Această inițiativă ,în funcţie de forma în care va fi adoptata la final ,cu siguranţă va avea implicații majore, atât la nivel bugetar, cât și social.În acest moment nu putem evalua dacă vor fi pozitive sau negative deoarece nu avem suficiente date în acest sens. Noi, ca și organ de specialitate al guvernului, ne vom pronunța în cadrul comisiilor de specialitate din Parlamentul României având în vedere competențele conferite de lege, precum și consultarea interinstituțională cu alte organisme specializate ale statului, obligatorie prin lege.
Unde și cum se poate implica mai mult ONJN?
Nefiind o inițiativă a ONJN, gradul de implicare va fi cel descris mai sus.
Ce pași s-au mai făcut în ceea ce privește dialogul dintre inițiatori și reprezentanții industriei?
Aceasta este o întrebare al cărei răspuns nu-l deținem. Noi am participat de fiecare dată când am fost invitați.
La final, ce mesaj doriți să transmiteți cititorilor noștri și reprezentanților industriei de gambling, care stau ca pe ace în așteptarea noii legi?
De la bun început, ne-am arătat deschiderea pentru discuții și analize atât cu mediul privat, cât și cu inițiatorii acestui proiect legislativ și susținem în continuare că o serie de dezbateri serioase și documentate sunt mai mult decât necesare.
În ceea ce privește poziția noastră, dorim să vă asigurăm că, așa ca și în anul care a trecut de la înființarea noastră, și în viitor, se vor putea vedea rezultatele reglementărilor şi al monitorizării pieței jocurilor de noroc, diferențele majore și efectele pe termen mediu și lung în ceea ce privește stabilitatea industriei de gambling.
Și, în final stăm de vorbă cu domnul Dan Ghiță, Președinte ROMBET…
Care credeți că sunt punctele tari ale ROMBET în comparație cu celelalte asociații profesionale?
Forţa asociaţiei ROMBET este dată de membrii săi şi de calităţile celor care conduc activitatea acestei organizaţii. Discutam despre oameni cu o mare experienţă profesională în domeniul jocurilor de noroc, cu o educaţie specială – mă refer atât la cea academică, cât şi la cea dobândită la locul de muncă, în atâţia ani petrecuţi în domeniu. Lucram excelent în echipa – atunci când am pornit pe acest drum am declarat că acestei industrii îi lipseşte unitatea, ei, nouă nu ne lipseşte absolut deloc şi vrem să aducem această armonie profesională şi în industrie. Colegii mei din Consiliul Director sunt nişte persoane deosebite – cu o etică profesională desăvârşită, auto-disciplină, capabili să lucreze excelent în condiţii de presiune, entuziaşti, creativi, energici… să mai continui? Nu este de neglijat nici reţeaua noastră de contacte, care ne ajută în ceea ce ne-am propus. Şi nu în ultimul rând, mai vreau să menționez şi implicarea noastră în diverse grupuri sau asociaţii profesionale..
Care este primul pas în atragerea de noi membrii?
Am început prin alcătuirea acestei echipe deosebite de care vă spuneam, apoi am demarat o serie de acţiuni menite să informeze cât mai bine potenţialii membri – circulă o scrisoare de informare, documente cu planurile noastre mari, site-ul nostru lansat de curând sta la dispoziţia celor interesați cu toate datele de care au nevoie. Credem în sloganul „unde-s mulţi puterea creşte”, aşa că orice operator de pe piaţa este binevenit să aplice pentru statutul de membru ROMBET
Care este primul pas în negocierea cu autoritățile?
Mai întâi de toate, le-am prezentat obiectivele şi misiunea ROMBET, le-am spus că vrem să colaborăm strâns în toate domeniile de interes comun, ca să schimbăm această piaţă în bine. Apoi, am început un dialog cu oficialii pe toate proiectele legislative din ultima perioadă, care vizează piaţa jocurilor de noroc. Este important ca fiecare să îşi susțină cu argumente punctul de vedere.
Cum ați caracteriza momentul actual din industria de gambling din țara noastră?
Este un moment delicat, dacă amintim doar numărul mare de iniţiative legislative care, aproape fără excepţie, încearcă să limiteze, să restricţioneze sau chiar să desfiinţeze anumite tipuri de jocuri de noroc. Sau, în orice caz, să lase anumiţi jucători de pe piaţa fără obiect de activitate.
De ce credeți că a apărut această inițiativă legislativă și care va fi finalitatea ei?
Cum spuneam, este vorba de mai multe propuneri de modificări legislative, unele venite pe fondul unor îngrijorări, cu impact emoțional semnificativ, dar considerăm că nu acesta este cel mai potrivit cadru în care să dezbatem toate aceste iniţiative.
Suntem pentru un dialog deschis cu autorităţile, cu inițiatorii unor asemenea propuneri, cu reprezentanții industriei de jocuri, cu societatea civilă. Numai aşa se vor putea ”naște” prevederi legislative echitabile şi aplicabile în mod egal pentru toți actorii industriei.
M-aş referi totuși la cea mai ”drastică” iniţiativă, dacă putem s-o numim așa: proiectul de eliminare a sloturilor din absolut toate locațiile mici, precum și din sălile de joc dedicate – nu tocmai puține la număr, cu excepţia cazinourilor live şi a locațiilor Loteriei Române.
Efectele acestei măsuri?
Un șomaj estimat la mii, poate zeci de mii – potrivit celui mai recent studiu realizat de firma de audit şi consultanţă fiscală PwC România, industria jocurilor de noroc are peste 24.500 de salariaţi. Apoi, o diminuare semnificativă a veniturilor la Bugetul de Stat – potrivit aceleiași cercetări publicate în luna mai a acestui an, industria jocurilor de noroc a adus încasări la Buget de 657 de milioane de EURO în 2012, din care peste 420 milioane EURO au venit din jocuri de tip slot-machine. Și, desigur, spulberarea unor investiții de zeci, dacă nu sute de milioane de EURO (echipamente, locații, infrastructura etc.) – pe scurt, desființarea unei întregi industrii.
De la apariția ei, ce a întreprins ROMBET în sensul negocierii cu inițiatorii legii?
Aşa cum vă spuneam, suntem în plin proces de dialog direct cu iniţiatorii şi organele abilitate, pentru a le oferi informaţii cât mai obiective și clare, în vederea luării celor mai bune măsuri pentru toate părţile implicate. Este crucial ca legiutorii să afle şi cum se văd lucrurile prin ochii noştri. Dorim să ne consultăm cu celelalte asociații din domeniu, cu reprezentanți ai industriei de toate categoriile, mari sau mici, astfel încât să contribuim la elaborarea unei legislaţii echitabile şi aplicabile, spre beneficiul industriei.
La final, ce mesaj doriți să transmiteți cititorilor noștri și reprezentanților industriei de gambling, care stau ca pe ace în așteptarea noii legi?
Exact ceea ce este prevăzut în statutul asociaţiei noastre: suntem aici pentru protejare şi promovare, prin toate mijloacele, a intereselor membrilor noştri. Suntem pentru îmbunătăţirea relaţiilor cu autorităţile statului, în scopul ocrotirii capitalului privat investit în acest domeniu de activitate. Suntem pentru transparență, pentru echitate, pentru o piață concurențială.
Vă mulțumesc!