LEGISLAŢIA ÎN VIGOARE DEFINEŞTE JOCURILE DE NOROC DREPT PROCEDURĂ DE ATRIBUIRE A UNOR CÂŞTIGURI DE ORICE FEL, ÎN FUNCŢIE DE ANUMITE ELEMENTE ALEATORII, INDIFERENT DE MODUL DE PRODUCERE A ACESTORA, CU PERCEPEREA SUB ORICE FORMĂ, A UNOR TAXE DE PARTICIPARE DIRECTE SAU DISIMULATE.
În România condiţiile de autorizare, organizare şi exploatare a jocurilor de noroc sunt reglementate prin H.G. nr. 251/01.04.1999 care a fost modificată şi completată printr-o succesiune de acte normative ce privesc fie regimul de autorizare şi desfăşurare a jocurilor de noroc, fie nivelul taxelor pentru eliberarea documentelor necesare autorizării.
O condiţie obligatorie stabilită de lege pentru ca o activitate să fie considerată a face parte din categoria jocurilor de noroc este perceperea unei taxe de către organizatorii jocurilor de noroc eventualilor jucători. Această taxă se prezintă sub două variante:
1. taxa de participare directă
constă în suma de bani percepută direct de la jucător de către organizator în schimbul dreptului de participare la joc.
2. taxa de participare disimulată
constă în suma de bani percepută suplimentar pentru vânzarea unor produse care permit dreptul de participare la jocurile de noroc, precum şi tarifele percepute pentru utilizarea liniilor telefonice sau a altor mijloace de telecomunicaţie asimilate acestora ori pentru prestarea unor servicii a căror finalitate constă în dreptul de participare la un joc de noroc.
Astfel, în conformitate cu prevederile art.6 alin.b din H.G. nr.251/01.04.1999 se încadrează în categoria jocurilor de noroc şi jocurile tip cazinou, cu câştiguri generate de elemente aleatorii, desfăşurate la mese obişnuite sau speciale, organizate prin folosirea bilelor, cărţilor, însemnelor, zarurilor sau a oricăror alte obiecte ori forme fizice de participare şi de desfăşurare a jocurilor de noroc, ca de exemplu: ruleta americană, ruleta franceză, black-jack, poker de orice fel, baccara, chemin de fer, redgo, punto banco, table, canastă, pinacle, 66, pasienţe, garde au coeur, belotă, 21 şi altele de acest fel.
Activitatea de autorizare a jocurilor de noroc se realizează prin intermediul Comisiei de autorizare a jocurilor de noroc ce îşi desfăşoară activitatea în cadrul Ministerului Economiei si Finanţelor iar componenţa comisiei este stabilită prin ordin comun al ministrului finanţelor şi al ministrului de interne.
Autorizarea funcţionării maşinilor, instalaţiilor, dispozitivelor, meselor de joc se face numai în urma unei verificări tehnice care să ateste buna funcţionare a acestora. Aceasta se poate face numai de către firme specializate în domeniu şi care sunt abilitate să efectueze aceste verificări de către Comisia de autorizare a jocurilor de noroc din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor.
