România trebuie să-și deschidă porțile pentru jocurile de noroc online.

Prezența dnei. Rossitter în România a fost un semnal puternic legat de importanța țării noastre pe harta internațională a gamblingului online.

România este printre ultimele țări din Europa în ceea ce privește reglementarea unei piețe care, bine legiferată și corect administrată, ar aduce câștiguri însemnate pentru statul român. Este vorba despre piața jocurilor de noroc online care, deocamdată, se desfășoara în afara cadrului reglementat legal în România.
”Cunoașterea practicilor europene din acest domeniu, pentru o mai bună reglementare a actualului cadru legislativ din România, nu poate aduce decât lucruri pozitive pentru toți cei implicați în această industrie: pentru bugetul de stat, prin încasările suplimentare substanțiale, pentru organizatorii de jocuri de noroc, ca urmare a eliminării concurenței neloiale a operatorilor neautorizați, dar și pentru participanții la joc – prin siguranța și protecția oferite de instituțiile statului în cazul participării la jocuri de noroc autorizate”, este de părere Dan Ghiță, președintele ROMBET – Asociația Organizatorilor de Jocuri de Noroc.
Recent, ROMBET a invitat-o în România pe doamna Sue Rossiter, director de politici și proiecte în cadrul Remote Gambling Association (RGA) din Marea Britanie, o asociație reprezentativă pentru industria de jocuri online din lumea întreagă.
Am vrut să lămurim unele aspecte legate de piața de gambling din România, și în special în zona jocurilor de noroc online, întro discuție cu dl. Dan Ghiță și dna Rossitter.

Domnule Ghiță, care este poziția Rombet față de deschiderea de facto a pieței jocurilor de noroc online în România?
Din păcate suntem printre ultimele țări din UE care fac pași în acest domeniu, ce poate aduce o creștere semnificativă a încasărilor bugetare provenind din industria gamblingului. Totuși, există și o parte pozitivă în toată această poveste: având în spate experiența altor state, putem evita greșeli în reglementarea acestui nou domeniu.
Prezența dnei Rossitter în România a fost un semnal puternic legat de importanța României pe harta internațională a gamblingului online. RGA a contribuit la toate recomandările Comisiei Europene cu privire la piața jocurilor de noroc online. Deci putem spune că am primit îndrumări de la unul dintre cei mai avizați oameni ai domeniului. Doamna Rossiter a transmis autorităților române următorul mesaj: “Așteptăm și noi modificarile legislative din România în domeniul jocurilor de noroc… Când o să ştim care va fi nivelul taxelor și impozitelor, care sunt costurile, abia atunci ne putem gândi să investim în această ţară. Până atunci, e mult prea nesigur pentru noi”.


Vedeți licențierea operatorilor online ca o amenințare la adresa celor landbased – cei care oferă jocuri de noroc în locațiile fizice tradiționale?

Dan Ghiță: Nicidecum! Acesta este un mit, lucru demonstrat deja cu date concrete din alte țări. Jucătorii care preferă să joace online au un alt profil decât cei care joacă în locații tradiționale ”landbased”. Mai mult decât atât, în țările în care online-ul este prezent legal, s-a observat o creștere a întregii industrii, ceea ce înseamnă că ambele segmente funcționează complementar. De exemplu, toate eforturile de marketing și promovare desfășurate de un operator online, ajută la creșterea întregii industrii.

D-na Rossitter, ați spus că „România este o piață bună”, apoi ați adăugat că sistemul de impozitare este inamicul principal pentru orice companie care vrea să investească în jocuri de noroc on-line aici. Cum ne-am putea întâlni la mijloc?

Sue Rossitter: Atunci când un operator analizează intrarea pe o piață nou reglementată, el calculează costul total de operare al afacerii. Pentru jocurile de noroc online, acesta include taxele de licență și autorizare, costurile administrative și de conformare, precum și rata de impozitare efectivă. Suma acestor cheltuieli, în plus față de costurile de intrare pe piață, cum ar fi publicitatea, poate fi considerabilă. Prin urmare, operatorii nu se vor licenția în cazul în care regimul fiscal nu este viabil. Preocuparea noastră majoră în acest moment este reținerea la sursă a impozitului pe câștigurile jucătorilor, dar am înțeles că există o inițiativă legislativă pentru a elimina acest obstacol.

Care ar trebui să fie următorul pas din România, în scopul de a accelera procesul de legalizare a de jocurilor de noroc online?

Sue Rossitter: Este important să avem o legislatie funcțională, altfel operatorii nu vor aplica pentru licențe. Consiliul Consultativ de pe lângă ONJN este cea mai bună cale de a discuta și de a dezvolta un cadru legislativ corect. Suntem încântați să fim parte a procesului și dorim să ne implicăm activ.

RGA are membri ce dețin licențe de operare în aproape toate jurisdicțiile, care țară credeți că are cele mai bune condiții pentru toți cei implicați: pentru stat, operator și jucator, și de ce?

Sue Rossitter: Nu putem spune că există o singură piață perfectă pentru toți, dar piețele care au fost cele mai perrmisive s-au dovedit cele mai de success, ca de exemplu: Danemarca, Marea Britanie și, prin recentele schimbări legislative, ne așteptăm ca Spania să devină o piață mai atractivă.

Cât de mult timp credeți ca va mai dura pana când vor exista reglementări generale în domeniul jocurilor de noroc online la nivelul UE? RGA ia măsuri în vederea atingerii acestui obiectiv?

Sue Rossitter: RGA a contribuit la dezvoltarea acordului CEN privind responsabilitatea socială. Aceasta este o măsură la nivel european care stabilește standarde privind responsabilitatea socială și produce un cadru robust, care abordează problemele cheie asociate cu o jucătorii cu probleme sau minori. Sunt astfel puse la dispoziția membrilor RGA o serie de măsuri, care vor permite operatorilor de jocuri de noroc online să ajute acea minoritate de clienții care au, sau prezintă un risc în dezvoltarea unor probleme legate de jocuri de noroc. Încurajăm toate autoritățile de reglementare să introducă standardele CEN în legislație. Ținem legătura cu autoritățile de reglementare din fiecare jurisdicție europeană, pentru combaterea infracțiunilor în domeniul gamblingului.

Ce părere aveți despre eforturile Rombet de a unifica toate părțile implicate în piața jocurilor de noroc românească, și ce părere aveți despre parteneriatul RGA cu ei?

Sue Rossitter: RGA salută cooperarea cu Rombet pentru a crea o piață vibrantă pentru toți operatorii de jocuri de noroc din România. Acolo unde avem interese comune, putem – și vom lucra împreună. Se pare că 2014 va fi un an plin de evenimente pentru operatorii de jocuri de noroc și vrem să se reușească, spre binele tuturor părților implicate.

Domnule Ghiță, asociația ROMBET are în curs de finalizare un studiu privitor la legislația specifică jocurilor de noroc din mai multe state ale Uniunii Europene. Vă rugăm să ne dezvăluiți cele mai importante aspecte ce s-au evidențiat pâna în prezent din acest studiu.

Dan Ghiță: Prin studiul nostru comparativ la nivelul legislației statelor membre UE dorim să vedem unde se plasează România din punct de vedere al legislației și fiscalității specifice jocurilor de noroc. Deja s-a desprins concluzia că în România avem printre cele mai mari taxe impuse industriei jocurilor de noroc din întreaga Uniune Europeană. Dacă luăm în calcul și insecuritatea legislativă din ultima perioadă, această situație riscă să blocheze complet industria jocurilor de noroc din țara noastră. O industrie care, să nu uităm, înseamnă o piață de aproximativ 1 miliard de euro anual, deci o sumă însemnată tradusă în impozite și taxe. Nu mai vorbim despre cei peste 40.000 de oameni angajați, direct sau indirect, în industria de gambling. O altă concluzie a studiului nostru se referă la domeniul jocurilor de noroc online, care în actualul cadrul legislativ este, practic, un domeniu al imposibilului. Vrem ca autoritățile să înțeleagă că toată lumea are de câștigat din autorizarea jocurilor de noroc online în România.

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here